周连勇主任承担的政府法制研究课题顺利结项

                                                                    钟丽
    为了进一步全面深入推动依法行政,加快建设法治政府进程,不断提高政府法制理论水平,根据《政府法制科研项目管理办法(试行)》的规定,江苏省人民政府法制办公室拟定若干政府法制研究课题项目,周连勇主任承担的政府法制课题研究项目“普遍建立政府法律顾问制度研究”(2014jsfz002),经全面调研、多次座谈、深入研究、集结成果,目前已顺利结项。普遍建立法律顾问制度课题研究对规范政府行为,有效推进依法行政,建设法治政府具有十分重要的意义。
    如何建立有利于切实、有效发挥政府法律顾问作用的工作机制及管理保障措施,是本课题组研究的难点、创新点,本课题研究目的旨在通过政府法律顾问制度理论及实务研究,构建出行之有效的政府法律顾问运行机制,围绕政府法律顾问工作任务、工作制度、组织管理、措施保障、考评监督机制建设完善等内容,在政府法律顾问制度目标、途径、评价等方面形成具有特色的基础性理论,探究具可操作性的实践形式。
    为全面调研政府法律顾问制度实施现状,课题组设计专项调查问卷,针对省内政府法律顾问制度现状展开深入调研,总计回收有效调查问卷数百份,调查对象包括江苏省农委、江苏省国资委、江苏省民政厅、江苏省教育厅、江苏省文化厅、江苏省文物局等省厅级单位,及南京、南通、扬州、常州、淮安、徐州、沭阳、新沂、等地市县政府及工商、人社、规划、审计、环保、国土、气象、统计、财政等职能部门。针对各地政府及职能部门法律顾问制度现状及法律顾问服务需求展开广泛调研,全面了解政府法律顾问制度现存问题,对政府法律顾问提供法律服务现状、水平及方式进行摸底,为进一步提升包括律师在内的法律专业人士服务政府的水平奠定基础。通过数据统计总结,为课题研究积累宝贵基础资料。
为进一步拓展、深化课题研究,在江苏省法制办、徐州市法制办、常州市武进区政法委大力协助下,周连勇主任先后于南京、徐州、常州三地组织召开“普遍建立政府法律顾问制度研究”专项研讨会,参会人员包括国内顶尖行政法学专家及省、市、区各级行政主管部门政策法规科负责人,从省、市、区三级政府行政部门视角就政府法律顾问现状、服务内涵、运作机制等制度建设内容展开深入研讨,从政府法律顾问的管理、模式、要求、目标、形式到各政府部门对于法律顾问的需求,选聘方式等分别从理论及实务方面提出极具价值的实务意见,为课题的研究提供丰富的素材,更为政府法律顾问制度的构建开拓了思路与视角。课题负责人积极构建课题交流平台,收集课题数据资料,从理论与实践相结合的层面上推进、深化课题研究,目前课题顺利结项,课题研究成果将为我省普遍建立政府法制顾问制度提供理论支撑。

         

              普遍建立政府法律顾问制度课题研究•南京研讨会
         

              普遍建立政府法律顾问制度课题研究•徐州研讨会

         

              普遍建立政府法律顾问制度课题研究·常州研讨会

       

            普遍建立政府法律顾问制度课题研究•成果报告

    

 


 

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